Upaya layanan BK adalah upaya yang terencana/terprogram secara sistematis, objektif, dan berkelanjutan, untuk membantu anak mengembangkan potensinya secara optimal, sehingga anak mampu mengaktualkan potensinya (psiko-fisik-sosial-spiritual) dengan terpenuhinya kebutuhan dasar dalam tugas-tugas perkembangan hidup.
Fungsi layanan BK ada sebelas yaitu pemahaman, pencegahan, penyembuhan, perbaikan, pemeliharaan, penyesuaian, penyaluran, adaptasi, pengembangan, advokasi, dan fasilitasi; sekarang masih lebih banyak fungsi penyembuhan dan perbaikan yang menonjol, fungsi-fungsi lain penting untuk diberikan semuanya, sehingga BK menjadi tempat yang prospektif bagi anak (menjadi sangat terasa semua fungsi tersebut diberikan pada anak), utamanya fungsi pemahaman, pencegahan, adaptasi, fasilitasi, penyesuaian dan advokasi. Anak memiliki aspek kepribadian yang unik dan kompleks yang bersifat individual (sesuai prinsip pokok BK), unik artinya punya sifat khas individu, kompleks artinya terdiri dari banyak pe- ngalaman yang mempengaruhi pembentukannya.